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“蓝太平洋”计谋叙事:修辞行径、接受、诱捕和挪用?

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作家:Joanne Wallis,澳大利亚阿德莱德大学政事与海外关连络老师;Maima Koro,澳大利亚阿德莱德大学政事与海外关连络太平洋商榷员;Corey O’Dwyer,澳大利亚阿德莱德大学学士

起原:Joanne Wallis, Maima Koro, Corey O’Dwyer, “The 'Blue Pacific’ Strategic Narrative: Rhetorical Action, Acceptance, Entrapment, and Appropriation?” The Pacific Review, published online, August 31, 2023.

导读

本文以太平洋岛国运用“蓝太平洋”叙事为例,分析了物资实力较弱的国度何如利用计谋叙事来影响其物资实力较强的伙伴国,以终了本国利益、鼓吹优先事项。本文合计,太平洋岛国的伙伴国——主若是好意思国过头盟友伙伴可能还是接受了太平洋岛国的修辞行径,有时致使为其所困,即被“修辞诱捕”。但言论和政策变化之间可能存在差距,物资实力更强的伙伴国也融会过“修辞挪用”反过来影响太平洋岛国。本文丰富了计谋叙事文献,补充了意会物资实力较弱的国度何如创造与部署自己计谋叙事的视角,并强调了叙事当作一种计谋本领的局限性。作家也启发读者不错进一步商榷政事带领东谈主与其国内选民何如通过修辞与叙事彼此影响。

小序

2023年5月22日,第三届印度-太平洋岛国合作论坛举行。本日,太平洋岛国论坛的18个成员国与好意思国国务卿布林肯会面,进行好意思国-太平洋岛国论坛带领东谈主对话。在2017年的会议上,太平洋岛国论坛的带领东谈主考究敷陈了“蓝太平洋”叙事,以代表论坛当作一个“蓝色大陆”的永久应酬政策同意。“蓝太平洋”也被视为2022年通过的《2050年蓝太平洋大陆计谋》的指导原则。“蓝太平洋”叙事有两个主义。一是为太平洋岛国过头东谈主民提供“对于大洋洲的替代视角,加强区域主义”。二是试图促进“自信的太平洋应酬,并使太平洋岛国能更有劲地推动对其要紧的议题”,这也被称为“新太平洋应酬”。

作家指出,“蓝太平洋”叙事具有计谋意图,其寻求赋予太平洋岛国过头东谈主民职权。本文关怀叙事何如试图在计谋上影响该地区国度的合作伙伴的政策。大大批对于计谋叙事的文献分析了大国,却很少探讨到物资实力较弱的国度自己何如“当作代理东谈主参与计谋叙事的构建”。基于此,本文探讨太平洋岛屿地区物资实力较弱的国度何如使用计谋叙事并在一定情况下产生广大影响。

场景确立

2018年的《博伊宣言》为太平洋岛屿地区冷漠了一个“扩大的安全的观点”,强调表象变化和东谈主类安全的要紧性,并领略到该地区的地缘政事已变得更为“拥堵和复杂”。作家合计,在中好意思更泛泛的计谋竞争配景下,中国在该地区日益昭着的存在激励了好意思国过头盟友伙伴的懆急。好意思国、澳大利亚、新西兰、英国、法国、日本、韩国和印度等国齐加强了与该地区的战役。

伙伴国战役速率的加速对太平洋岛国产生了影响。它们进一步使用具有策略性而又属主义方法来鼓吹我方的利益,包括取得更多转圜和基础次序资金等。然而,更多的伙伴战役也加重了区域不合。举例,伙伴国越来越多地寻求与太平洋岛国订立双边安全契约,这些契约有可能碎裂地区配消失激励国内殷切场地。

分析框架

本文的分析框架将“蓝太平洋”解读为一种计谋叙事。计谋叙事是“政事步履体构建海外政事的往日、咫尺和明天的共同真义的一种本领,以塑造国内和海生手为体的步履”。计谋叙事不错成为治国方略的有用器具,因为它们不错产生“一种叙事配景,在此配景下,步履体建构的特定观点、其身份及利益,齐被视为理所虽然”。当计谋叙事有时“劝服另一个国度”的政策制定者,物资利益将跳跃老本,况且参与其中不会碎裂该国守护国度“自我”意志的叙事和步履时,计谋叙事最有可能取得方针国的“认同”。

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计谋叙事有三种类型:第一,海外体系叙事。描写天下是何如被建构的,参与者是谁以及体系是何如运作的。第二,身份叙事。敷陈政事步履体的故事是什么,其有什么价值不雅和方针。第三,政策叙事。阐扬一项政策的必要性以及何如奏效实施或完成它。

本文聚焦物资实力较弱的国度何如通过计谋叙事影响物资实力较强的国度,并为此使用了修辞行径的观点,即“围绕论据进行计谋性使用和疏导,劝服其他步履体根据我方的偏好行事”。修辞行径波及“计谋性利用”,“步履体器具性地使用论点,即他们根据对受众的感知、文化和轨制环境以及与受众疏导的历史,取舍他们合计(最)有劝服力的不雅点。”

修辞行径的方针是劝服,主若是为了诱骗方针对象合作或征服的步履。修辞行径对物资实力较弱的国度而言可能是一种有用方法,因为它不依赖于强制。相悖,步履体不错通过使用包括计谋叙事在内的“非考究和非强制性的软机制”来施加社会性影响,劝服受众盲从步履体的偏好。但社会影响的有用性是有限的,它具有主体间性,因此依赖于步履体和受众齐将自己识别为共属一个“群体或共同体”,并受该共同体的文化或王法的阻挡。如果修辞步履体契机主义地使用共同体的正当性次序来讲解注解其自私主张,且如果他们在共同体中公开作念出同意,他们可能会堕入“修辞诱捕”,因为他们很难违抗这一同意。

本文合计,“蓝太平洋”可被视为一种计谋叙事,太平洋岛国论坛的带领东谈主利用其构建太平洋岛屿地区往日、咫尺和明天的共同真义,并通过修辞行径来影响太平洋岛国过头伙伴的步履,其中也包括“修辞诱捕”。

“蓝太平洋”叙事

“蓝太平洋”是一种身份叙事,确立在太平洋地区永久以来对海洋当作一种调理力量的意会之上。事实上,太平洋东谈主民历来合计他们的天下是通过海洋贯串的。海洋在界说太平洋特征和构建区域主义方面的要紧性并非簇新事,其是创建区域机制的核状貌由,也在自后组成太平洋岛国论坛于2014年冷漠的太平洋区域主义框架的基础。“蓝太平洋”叙事中使用“大陆”一词旨在将太平洋岛国定位为“天下上最大的海洋大陆”,而海洋畅通着“文化、身份、资源和发展愿景”。

“蓝太平洋”亦然一种政策叙事,寻求激励和配合太平洋岛国共同玩忽包括地缘政事竞争在内的明天挑战。“蓝太平洋”叙事将太平洋岛国定位为有时“欺诈更大计谋自主权”的国度,有助于意会该地区的计谋价值,并保握其配合。太平洋岛国论坛2018年的报恩指出,“蓝太平洋”的观点赐与关联国度一种集体身份和地域感,并为这些国度提供了一种促进和牢固其当作一个刚劲、寂寞的主权国度集团配合起来的景况。

修辞行径

“蓝太平洋”叙事不错匡助太平洋岛国利用地缘政事利益来影响伙伴国,即通过修辞行径来达到方针,这一想法得到了太平洋岛国带领东谈主的招供。举例,太平洋岛国论坛前文书长梅格·泰勒指出,“'蓝太平洋’叙事旨在以咱们我方的景况确立对地区计谋价值的意会,教唆咱们的政事对话,联系我们并利用这种价值不雅来推动咱们当作一个'蓝太平洋’大陆的发展。”

2022年,太平洋岛国论坛的带领东谈主批准了《2050年蓝太平洋大陆计谋》。尽管该计谋的主要主义是指导论坛成员的集体行径,但它也旨在劝服伙伴国根据该地区的利益选定行径。该计谋也笃定了其但愿合作伙伴为之作念出孝敬的主要价值不雅,包括:区域合作与同意共同勉力;海洋的要紧性和当然环境的齐全性;太平洋遗产的各种性;善政、充分盲从民主原则和价值不雅;安全与福祉;转换、创造力和对文化价值不雅与传统学问的尊重;包容、自制与对等;基于彼此问责和尊重的有用、洞开、老师的关连以及包容和握续的伙伴关连;以太平洋岛国论坛为中枢并与区域、多边和全球伙伴密切合作的区域架构的要紧性。值得防卫的是,该计谋一再强调“培养共同政事意愿”和“深远区域主义与配合”的要紧性。

《2050年蓝太平洋大陆计谋》合计,太平洋岛国论坛成员“在全球计谋方面占据着至关要紧的位置”,并再次强调太平洋岛国从计谋上利用地缘政事利益的后劲。其对“尊重主权”的强调也反应了太平洋岛国带领东谈主对地缘政事竞争成为伙伴国寻求与该地区进行战役的主要视角的担忧。区域配合相配要紧,这少量在太平洋岛国何如玩忽其共同合计的最大挑战——表象变化上表示得相配昭着。“蓝太平洋”叙事也一直是太平洋岛国带领东谈主试图推动海外在象行径时选定修辞行径的要紧器具。

上述分析强调了太平洋岛国何如计谋性地利用“蓝太平洋”叙事,并通过修辞行径来为以下内容谈论:太平洋岛国在靠近日益热烈的地缘政事竞争时的区域配合;太平洋岛国相对于其物资实力更刚劲的伙伴的能动性和自主权;伙伴国在寻求确立关连和在该地区阐扬影响力时尊重和促进太平洋岛国的优先事项与利益的必要性。

修辞接受与诱捕?

“蓝太平洋”叙事有几种方针和受众,但作家聚焦其对关联伙伴国的“计谋性利用”,并合计最有可能被这种叙事劝服和诱捕的受众是好意思国过头盟友和伙伴国。不管这些合作伙伴的基本信念是否编削以反应“蓝太平洋”叙事,但当其嗅觉被这种修辞诱捕时,它们的言论和步履仍可能发生编削,并进一步影响其政策举措。作家合计,通过强调尊重主权和与太平洋岛国确立伙伴关连的要紧性,好意思国和其他取舍印太叙事的伙伴国还是暴领略自己被“蓝太平洋”叙事修辞诱捕的情况,因为它们咫尺难以用可能被视为扰乱太平洋岛国主权和自治或者不复旧其表象变化等优先事项的景况话语或行事。

有把柄标明,太平洋岛国的伙伴国在修辞上接受并取舍了“蓝太平洋”叙事。2022年6月,好意思国与澳大利亚、日本、新西兰和英国共同发起“蓝太平洋伙伴”倡议,明确取舍了“蓝太平洋”叙事。这一非考究机制呼应了“蓝太平洋”叙事的元素,因为它旨在“复旧太平洋地区的欣喜、韧性和安全”,方针包括更有用地托福着力、加强“太平洋区域主义”、拓展太平洋与天下其他地区之间合作的契机。好意思国还通过了其第一个太平洋伙伴关连计谋,并凸起《2050年蓝太平洋大陆计谋》的要紧性。好意思国政府的发言和政策声明也有实践实施,如在所罗门群岛和汤加开设新的大使馆;进行高层拜谒;同意在该地区的技俩上独特插足8.1亿好意思元(但这笔资金很大程度上取决于国会批准)等。

好意思国在太平洋岛屿地区的主要合作伙伴是澳大利亚和新西兰。两国事太平洋岛国论坛的成员并签署了取舍“蓝太平洋”叙事的公报和宣言。这给它们施加了盲从“蓝太平洋”叙事的独特压力,因为任何被视为违犯该叙事的言行齐会让它们因纰谬而蒙羞。澳大利亚政府在其官方话语中取舍了“蓝太平洋”叙事,其带领东谈主和官员也将其纳入了公开声明和文献中。然而,澳大利亚政府的话语与政策之间存在差距,尤其是在表象变化方面。此外,工党政府不息推论与该地区优先事项相败坏的政策,如同意守护澳英好意思定约(AUKUS),并接受转圜以诱骗核潜艇等。

新西兰也取舍了“蓝太平洋”叙事,尤其是在它将“太平洋身份”当作改善其在该地区关连的勉力的一部分时。新西兰应酬部长纳奈娅·马胡塔强调,新西兰“复旧《2050年蓝太平洋大陆计谋》过头确立一个和平欣喜、有韧性的太平洋的愿景”。新西兰通过政策变化来复旧其对“蓝太平洋”叙事的修辞接管。2018年,其对该地区的发展转圜加多了近60%,并在国防和安全合作以及表象变化转圜方面进行了更多投资。

号码频次:在第182期历史同期开奖中,号码0-9出现频次分别为:号码7出现3个,号码0、6出现4个,号码2、5出现6个,号码1出现7个,号码3、9出现8个,号码4、8出现10个,今年同期绝杀一码7,独胆看好3。

二、百位分析:上期开出号码2,前10次号码2出现之后下期分别开出号码:7598486744,其中号码大小比为7:3,小 号表现较冷;奇偶比为4:6,基本持平;012路比为2:5:3,2路号码走温。本期参考号码:2。

太平洋岛国带领东谈主利用“蓝太平洋”叙事来影响日本,诱骗其话语和政策反应这少量。太平洋岛国带领东谈主还特出关怀日本向太平洋排放核浑水的作念法,并用“蓝太平洋”叙事抒发其担忧。法国也取舍了“蓝太平洋”叙事,部分原因是它通过法属波利尼西亚和新喀里多尼亚而事实上是太平洋岛国论坛的成员。尽管法国一直复旧表象行径,但它不息在该地区领有从属国的事实标明,其对“蓝太平洋”叙事中的自治号令的复旧程度是有限的。英国也受到了“蓝太平洋”叙事的影响;韩国边远在其官方话语中取舍这一叙事;印度则利用与斐济的历史推断,举办印度-太平洋岛国合作论坛峰会。

论断:修辞挪用?

总之,本文讲解了物资实力较弱的国度何如使用修辞行径,使其计谋叙事影响物资实力较强的国度。这对试图影响好意思国过头盟友伙伴的太平洋岛国尤其有用,因为后者的“蓝太平洋”叙事与前者取舍的印太叙事相吻合。这使太平洋岛国不错在修辞上诱捕很多合作伙伴。

尽管“蓝太平洋”叙事影响了太平洋岛国的合作伙伴,使其编削声明和政策方针,但这种影响并非完全,伙伴国会不息推论碎裂或至少排挤太平洋岛国优先事项的政策。澳英好意思定约果真立最昭着地讲解注解了这少量。因此,本商榷通过强调物资实力较弱的国度何如利用计谋叙事来影响、有时致使在修辞上诱捕物资实力较强的伙伴国,来为计谋叙事的学术谈论作出孝敬,但同期也凸起了“叙事职权”的局限性。

还有把柄标明,伙伴国挪用“蓝太平洋”叙事,通过寻求以碎裂太平洋区域方案进度的景况使其行径正当化,来终了自己利益。“蓝太平洋伙伴”倡议是这方面最昭着的例子,其不是与太平洋岛国共同通知的,给东谈主一种绕过区域主义的印象。这凸起了“叙事职权”的另一个局限性:计谋叙事可能会被他们的方针对象所挪用,而方针对象可能会试图通过修辞行径来使用这些叙事,并尝试影响原始叙事者。但这也标明了修辞调和的可能性,即寻找不同议程之间的互补性与协同作用。

词汇蕴蓄

计谋叙事

Strategic narrative

太平洋岛国论坛

Pacific Islands Forum

博伊宣言

Boe Declaration

蓝太平洋伙伴

Partners in the Blue Pacific (PBP)

译者:陈想涵,国政学东谈主编舌人,复旦大学海外关连与大众事务学院硕士商榷生。

校对 |  王星澳 杨溢文

审核 | 施榕

排版 | 张安琪

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