企业物联网软件物联网软件定制开发 好意思国海洋计谋的政事经济学 | 国政学东谈主
发布日期：2024-09-20 15:07 点击次数：178
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好意思国海洋计谋的政事经济学
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作家：Thomas Furse，伦敦大学城市学院国际政事专科博士生。
开首：Thomas Furse, “The political economy of US maritime strategy in the Indo-Pacific,” The Pacific Review, 2023, Vol. 36, No. 3, pp. 662-690.
导读
政事经济影响一国的军事计谋。本文存眷好意思国在印太地区的政事经济整合若何推动好意思国舟师“开脱绽开的印太”（Free and Open Indo-Pacific, FOIP）计谋的形成。通过盘考好意思国舟师高档军官的言语及研究计谋性文献，本文发现，舟师高档军官所研究的范围远超出好意思国所靠近的军事威迫，好意思国与印太地区的政事经济情景也被研究在内。即便好意思国舟师与中国队列开展竞争，FOIP计谋也能使中好意思两国的企业精英受益，其合作创造了一种相互支捏的经济干系。这一发现标明，好意思国的地区霸权计谋旨在幸免导致中好意思两国绝对脱钩的南北极“新冷战”的发生。好意思国舟师的FOIP计谋连续将中国融入地区与群众经济，即便好意思国试图通过荟萃盟友和伙伴国来反击中国。对国际政事经济的强调凸起标明，该地区近况是“免强的”干系（'patchwork’ relations）集中，列国相互依赖以达成经济茁壮。本文展示了好意思国若何与中国在束缚变动的地区干系中进行竞争与合作。
好意思国印太地区的计谋愿景（2008-2020年）源于好意思国在该地区特有的政事经济地位，其凸起特征是好意思国若何与相互依赖的中国伸开竞争。毫无疑问，对好意思国而言，中国的地区安全弘愿与地区秩序的发展对好意思国军事和经济权利组成挑战。这在表面和老到层面建议显耀困惑：在中好意思竞争和两国经济深度相互依存的配景下，好意思国若何构建其印太计谋？
本文的盘考免除群众安全的政事经济学分析旅途，承认国度退换安全、经济活动体和阛阓力量为国度创造安全、同期亦然不踏实的开首。这一盘考旅途有助于揭示经济活动体和阛阓力量若何塑造了好意思国海洋计谋。此外，本文还鉴戒了马修·克莱因（Matthew Klein）和迈克尔·佩蒂斯（Michael Pettis）在《交易战就是阶层战斗》一书中的分析轨范，发挥中好意思两国间出产和糜费的抗拒衡若何创造了一种相互加强、但功能失调的相互干系。群众安全的政事经济学分析旅途强调国际政事经济与海洋计谋之间的动态研究。
开脱绽开的印太计谋
“开脱绽开的印太”是一个计谋性倡导，它使得好意思国不详以有限的样式结巴中国的地缘政事弘愿，并支捏（包括中国在内的）地区经济发展。FOIP最早在2016年8月由安倍政府建议，特朗普政府将其作为霸权政事经济秩序纳入好意思国的地区秩序计谋。真实地说，FOIP是一种不雅念，它将好意思国政事经济的上风理念与物资现实相结合形成动态干系：国内精英拥护绽开交易、好意思国大规模入口印太地区的货品并存储他国的富足储备。FOIP的建议幸免了一种不雅念，即好意思国和中国处在“新冷战”之中，而其他国度被动在南北极战斗中选边站。FOIP是一种武装化的“卓越经济”（extra-economic）权利的计谋，植根于好意思国为退换由政府及精英所怜爱的好意思国政事经济的特征：作为宇宙最富饶的国内阛阓、最大的入口国以及群众富足储备的天国。
在印太地区多种安全干系和定约干系中，国度里面占主导地位的特定不雅念影响应酬政策的制定并为其诡辩。本文的盘考标明，不雅念过火圭表（normative）特征在好意思国海洋计谋或在其地区干系中不单是是国内务治（Innenpolitik）的反馈。本文的分析也不是建构主义式的分析，将国度活动视为国内不雅念或身份建构的恶果。好意思国队列不是追求国度利益的实用器具。相背，军事东谈主员和官僚机构用神思算了妥当印太地区结构性力量的计谋想想。对好意思国在该地区地位的看法暗含了他们对好意思国政事经济的特定假设：举例，好意思国的茁壮依赖于地区钞票和经济的相互依存。
开脱绽开的印太计谋是好意思国舟师为退换好意思国政事经济所作念出的计谋性孝顺，它基于以下前提：好意思国从该地区入口糜费品、向该地区出口农产物、办事并进行投资。这势必会在退换好意思国经济实力的同期，连续推动中国经济与宇宙经济的交融。好意思国若要保捏最大经济体的地位，就需要中国出产出口产物，并保管低水平工资以压低国内糜费。好意思国将其国内务治经济推向统共印太地区。好意思国莫得在保管军事上风的同期在经济领域输给中国。中国经济的增长，尤其是制造业的增长依赖于好意思国国内需求。这使得中国处于一个“脆弱、依赖的位置”，尽管其经济规模高大。印太地区商品和办事的转换对好意思国、中国过火他国度的国民经济增长来说是一个净正反馈轮回。此外，印太地区的国度间经济发展极为抗拒衡。这种体式的群众化意味着，好意思国在保捏超等大国地位的同期，将其大部单干业产业链和制造才智外包。这些进一步阐发了贝弗利·洛克（Beverley Loke）的看法：印太地区存在“妥协性和合作性的霸权”，即在中好意思及次等大国复杂的竞争-合作干系中的具有共同利益、圭表、价值不雅的免强复合体。
印太地区国际政事与干系
在印太地区，中好意思两国的盟友和伙伴国之间进行了一系列对冲和定约干系重组。20世纪后半叶，好意思国的军事盟友与好意思国有着密切的经济研究。而现代印太地区国度的经济和安全利益并不一致：中国事大无数地区国度最大、最环节的交易伙伴，好意思国作为出口阛阓和入口开首的环节地位均有所下落。即使这些国度以不雷同式并在不同经由上依靠好意思国提供安全承诺，这种情况有增无减。地区中等强国的定约重组意味着，定约的形态和急切干系处于束缚变化之中。有学者指出，该地区还是从双边主义转向“集中化的安全架构”。不管是现实主义如故开脱主义的静态表面模子，其分析视角齐难以妥当地区现实。
约翰·伊肯伯里（John Ikenberry）建议的轮辐模子（hub and spoke model）一直以来是分析好意思国与印太地区国度间干系的主要表面，通过强调双边陲系中好意思国的军事与经济权利，为分析冷战时间地区干系提供了成心视角。这一定约分析体系架构将好意思国视为“轴心”、其东南亚友邦视为“轮辐”，并通过一系列双边协定联结。轮辐模子在分析现代印太地区国际干系时存在显耀颓势：它会覆盖该地区存在的部分品级秩序、社会集中、变化的跨国社会经济研究、相易的历史和现代承诺，过于强调双边主义、很是干系或主从干系，对多边主义、三边主义和非好意思国安全干系的形得意分析较少。它弱化了该地区现代多边主义、小多边主义和同盟斥地的环节性。更为环节的是，跟着该地区内的研究变得更为笼统，它将可能失去分析的价值。印太地区的变化未从根柢上改动地区秩序，也未将好意思国统共的利益去中心化。此外，轮辐模子也无法透彻分析中国辞宇宙经济中饰演的环节作用。该地区束缚变化的干系和利益意味着学者们需要分析性的表面视角对其进行发挥。
作为回复，伊肯伯里建议“双重品级”（dual hierarchy）的倡导，以匡助联结地区内中国经济权利和好意思国军事权利的线路。好意思国印太地区的盟友在经济上与中国相互依存，尽管它们依靠好意思国提供安全。固然经济和军事领域存在一定经由的分离，但“双重品级”模子的分析颓势是它暗含了双边陲系的静态性质和品级制特征。这种颓势部分地源于开脱国际主义和轨制主义过于强调国内务治在发挥好意思国际交政策时的作用，似乎在好意思国过火友邦之间确立了社会公约干系。这在好意思国对外政策中正当的多边主义与专制单边主义之间不实的永诀出一条分界线：前者依赖于盟友的同意，后者则依赖盟友的被动治服。但事实上，这是两股相互加强和相互依赖、而非截然对立的想想。
但好意思国印太海洋计谋并不条目亚洲盟友的依从。好意思国的一些遥远盟友——举例菲律宾、新加坡——积极地寻求对冲计谋，而非依从好意思国。这些活动并不行作为印太地区国度正在辨认好意思国或透彻修正国际秩序的径直凭证，而是妥当在好意思国的“开脱绽开的印太”计谋内行事。一个天的确霸权体系并不条目友邦的绝对治服。即就是在冷战时间，好意思国盟友也未阐扬出绝对治服。因此，在国度里面起作用的公约准则不适用于现代印太地区国际干系。此外，经济影响力和军事实力也络续对与“双重品级”所假设的那样具有可比性，尤其在经济领域。中国在经济领域不具备好意思国在安全和军事实力方面所具有的影响力。
由于地区秩序处于变动之中，咱们的分析视角必须保捏一定经由的天真性。轮辐模子具有强劲的分析才智，但难以发挥非好意思国定约以及束缚变化的安全和经济动态。现代印太经济和安全品级之间不存在分解的分离，一般的表面难以分析好意思国结构性权利过火在印太地区的干系。
为什么是FOIP计谋？
好意思中经济相互依赖意味着，如若不作念出一些贪污，任何一方齐无法达成国内经济增长或加多军事干预。复杂的经济时事意味着好意思国的海洋计谋不行对中国进行严格的军事结巴。比较中国舟师才智的发展，更环节的是出于对好意思国和北好意思地区经济增长的研究，好意思国舟师无法实施结巴计谋。
好意思国军官的言语和国防部发布的文献将好意思国塑造为印太国度。戴维森上将（Admiral Davidson）称：“好意思国事一个捏久的太平洋大国，退换一个开脱绽开的印太地区是好意思国的中枢利益。”舟师上将塞缪尔·洛克利尔（Admiral Samuel J. Locklear）承认，物联网软件开发价格好意思国和该地区的政事经济意味着好意思国的亚太再均衡计谋不单是是一项军事活动，它动用了统共好意思国政府的力量，包括政策、应酬、交易和安全。好意思国国防部2019年发布的《印度太平洋计谋回报》称：“好意思国的以前、当今和畴昔齐与印度太平洋地区交汇在通盘”。戴维森上将在一次晚间演讲中明确默示：好意思国事一个“太平洋国度”。除了“开脱绽开”的印太计谋，好意思国不行接管其它海洋计谋，尽管它允许中国茁壮，因为它的政事经济与印太地区如斯笼统地结合在通盘。
因此，舟师和国防部制定政策不是出于“安全”原因，而是为了退换该地区复杂的政事经济，从而使好意思国的政事和企业利益受益。这里所暗含的有趣是，如若好意思国要接管不同的计谋，举例对中国进行深度安全结巴，就需要好意思国政事经济现实发生实质性的改动，在此基础上，好意思国国度安全部门将对其政事经济和印太地区的政事经济作念出不同的发挥。
好意思国在印太地区的定约干系践诺上是绽开的。友邦和伙伴国在遴荐军事装备、退出老到演习、军事学说和计谋意图方面领有不同经由的自主权。地区安全动态不是严格的品级体系，而是多种不雅念和东谈主物共存、竞争、还价还价，在各式问题上寻找共同态度。好意思国强调地区盟友的环节性，与盟友和伙伴国共同业动而非条目他们依从。保管好意思国勾引的开脱绽开的印太地区不仅依赖于好意思国的实力或其盟友，还取决于中国的活动和主宰其舟师的学说。这进一步突显了好意思国和中国事若何同期处于合作和竞争的干系中，除非存在环节的经济变化，不然这种干系简直不可能改动。
好意思国舟师军官：若何退换好意思国的政事经济利益
好意思国政事经济物资性利益与对中好意思安全竞争的零妥协读是酿成复杂干系的原因。
好意思国的主要使命想路是通过FOIP向该地区保管力量投射。好意思国过火盟友应在太平洋海上通谈保捏绽开的经济来往，这一计谋愿景在军事与经济干系之间保管了均衡。舟师高档官员束缚评通知，由于该地区经济的环节性，好意思国队列必须在印太地区保捏活跃。好意思国通过FOIP计谋理念来抒发其政事经济（利益）。在某种真理上，好意思国舟师勾引东谈主通过发表的声明讹诈政策制定系统，以支捏他们的财政预算（和安全）利益。他们分解，将他们的宗旨与立法机关、行政机关、应酬政策机构和政事经济的宗旨研究起来，将会为他们在计谋审议中获得稀薄资金和干预。
印太地区的规模、距离、复杂性、种种性以及松散的定约干系齐可能为好意思兵力量投射带来挑战，威迫国度安全。地区霸权结构标明，好意思军奉行“开脱绽开的印太”计谋将意味着一些盟友将叛逆好意思国的一些利益。但这不是好意思国衰败的凭证。21世纪印太地区的国度间干系是束缚变化的，好意思国勾引的“开脱绽开的印太”是最天的确计谋。
特朗普政府文书好意思国退出TPP一个月后，时任太平洋司令部司令的舟师上将哈里斯默示：“在一个正在发生巨大变化的集中化的宇宙中，咱们必须用神思看成战轨范，将咱们的硬实力技能、巧实力以及咱们与盟友和合作伙伴对安全的刚毅承诺研究起来。”“莫得什么地点比印太地区更进击需要这小数，我服气这个地区与好意思国畴昔的茁壮和安全有着千丝万缕的研究。”好意思国国防部2019年印太地区计谋回报指出：“好意思国必须通过保捏可靠的战斗前沿态势作念好准备；闲散定约和确立新的伙伴干系；促进该地区日益集中化。这将使好意思国不详退换一个开脱绽开的印太地区，保险地区国度的主权、独处和疆土好意思满。” 戴维森上将称：“咱们（好意思国）的盟友和伙伴国事开脱绽开的国际秩序的援手”。
洛克利尔上将以为，好意思国不是依赖冷战时期的定约，而是要在21世纪对好意思国利益和该地区进行重塑。“在鼓励和加强双边陲系的同期……咱们也将……加强对东盟和东亚峰会等多边论坛的承诺。这不是好意思国更心爱多边主义或双边主义，而是多种技能的结合。这些新的干系和印太地区的国度集中意味着，好意思国正在束缚调理支捏其力量投射的安全动态。好意思国的盟友和伙伴在扩充应酬政策时，并络续对是好意思国勾引的品级体系的下属。这就形成了一个配合、合作和竞争的集中化区域，政事、经济和安全不是白璧青蝇的，而是相互作用的。好意思国舟师和国度安全东谈主员将中国的强势视为对好意思国国度安全的威迫，但更多时期是对地区秩序的威迫。”
2021年舟师上将约翰·阿奎利诺（John Aquilino）的演讲与其他肖似言语使得“开脱绽开的印太地区”正派化，成为好意思国开展大国政事的框架。中国经济的增长和相应的军事技能最初极地面松开了好意思国作为无可争议的地区霸权的主张。开脱绽开的地区秩序的正当性在好意思国政界过火国度安全部门得到了普通招供。
好意思国际交政策的政事光谱将简直将好意思国重塑为一个“太平洋国度”。特朗普总统的国度安全事务助理罗伯特·奥布莱恩果敢地指出，好意思国“当今是、而且一直是一个印太国度”。其意图很明确：好意思国必须保捏主导地位，提升其盟友的真确度，以威慑修正主义大国。但这种军事评估必须放在政事经济配景下来看待。舟师上将洛克利尔称：“家喻户晓，亚洲是推动群众经济的引擎…是经济要点，况兼每分每秒齐在变得愈加剧要。”跟着群众经济在印太地区的增长，好意思国舟师必须确保它的安全。
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龙头分析：上期龙头上升2个点位，开出0路号码03，最近10期龙头分布在01-07之间，012路比为2：5：3，0路龙头走势较冷，1路龙头表现活跃，最近3期龙头升降走势为下降→下降→上升，本期预计龙头逐渐下降，关注1路龙头号码01。
参考文献
[1] Dian, M., & Meijer, H. (2020). Networking hegemony: Alliance dynamics in East Asia. International Politics, 57(2), 131–149.
词汇积聚
可想而知
Writ large
复杂的；浑沌的
Convoluted
免强之物
Patchwork
译者：任怡静，国政学东谈主编舌人，应酬学院国际干系专科博士生，盘考有趣包括经济应酬、中国际交等。
校对 | 王逸品 阮淦昌
审核 | 施榕
排版 | 刘博宇
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